改革開放以來的三十多年，制造業一直是我國經濟發展的強勁動力。經過近十年的快速發展，就總量和規模而言，我國制造業已位居世界。但是從長遠來看，我國制造也還有很長的路要走，未來我國制造業的發展方向：綠色制造，智能制造、服務型制造、融合型制造、超常態制造。

    未來若干年內制造業的持續健康發展仍是我國經濟發展的主要動力。未來十年是我國制造業轉型升級、從“中國制造”走向“中國創造”的關鍵時期。兩化深度融合、發展戰略性新興產業和制造業是保持我國制造業競爭優勢的重要支撐。

    但是，進一步發展面臨諸多壓力：資源難以支撐，環境壓力加大、用戶需求提高、貿易摩擦頻發、市場競爭激烈、利潤空間擠壓、運營費用增加等。

    “十二”五是我國裝備制造業轉型升級的關鍵時期。轉型就是轉變工業的發展方式，加快向創新驅動轉型，向綠色低碳、智能制造、服務型制造轉型，向內需主導及消費驅動轉型，實現由傳統工業化道路向新型工業化道路轉變；升級就是全面優化行業結構、技術結構、產品結構、組織結構、布局結構，促進工業結構的整體優化提升。

    制造業的轉型升級、結構調整將是未來十年中國裝備制造業的主旋律，綠色制造、融合制造、服務型制造、超常態制造將成為中國制造業的發展方向。他后再次強調：實現轉型升級的著力點是加快發展現代制造服務業；信息技術與各項業務的深度融合；推進供應鏈管理優化；發展高端產品和裝備；提升產業集聚區；推行綠色制造；注重技術能力的積聚；實施精益管理。